杜佳琦:筑起“服务高地”为居民编织“幸福网”
依托信息化技术所构筑的城市“网格”已成为我国社会管理中的重要支点,网格员在基层社会治理工作中,肩负着政策宣传、信息采集、矛盾纠纷调解、社会事务管理、网格居民服务等责任,是连接政府和社区居民的“桥梁”。作为社区网格化建设的具体实施者,作为联系基层群众与社会各部门的重要一环,这些活跃在社区的网格员们,不仅让小区居民感受到生活便利,也让他们感受到了安全与幸福。内蒙古自治区通辽市科尔沁区科尔沁街道办事处向阳社区党支部书记、主任杜佳琦就是其中一位,大学毕业以后,她做了七年的“网格员”,如今做了“网格长”的她依然每天和其他网格员们奔忙在宽街窄巷、平房楼宇之间,标志性的“红马甲”成为当地为民服务的一道靓丽风景线。
“穿针引线”她们筑起社区的“服务高地”
七年前,刚刚毕业后的杜佳琦也希望找一个“事儿少离家近”的工作,于是就放弃了所学的电力专业,报考了当地网格员。“都说社区的工作清闲,其实根本不是那回事儿……上班后才知道,每个‘口’都有每个‘口’的活儿,尤其是网格员,每天忙得像‘陀螺’……”
杜佳琦介绍:“我们社区共划为12个网格,每个网格都建了群,方便及时和群众相互沟通。”向阳社区共有6574户、13337名居民,其中老旧小区较多,流动人口占比30%以上。排查入户登记、医保缴纳低保补助、环境卫生维护、邻里矛盾化解、政策宣传解读以及外返人员居家隔离等等都是杜佳琦和其他网格员的日常工作。“上面千条线,下面一根针”,杜佳琦和其他网格员们担负的就是基层最末梢的“穿针引线”工作。正是他们不断贴近群众,做好民生服务工作,才让大家无后顾之忧。
网格员也是最基层的“调解员”和“协调员”。一次,居民外映外围餐饮商户排烟机噪音扰民、有排烟污染,在网格员的帮助下,居民拨打12345市民服务热线,再协调城管部门,责令餐饮商户对排烟设备进行了技术改造,最终问题得到了解决。
常人眼里,下水道堵塞就找物业处理。但在向阳社区,老旧小区较多,有的一两栋楼就是一个之前的“家属小区”,根本没有物业管理,尤其涉及到自维部分,居民常常因为修缮费用引发纠纷。就在采访中,居民胡女士气冲冲地来到社区办公室,向网格员反映:下水道
堵塞导致自家一楼返臭水,她上楼想商量大伙儿筹钱疏通管道,结果楼上一家住户还没等她说完就砰地关上了门。她气愤不已,要阻断楼上经由她家的下水管。眼看着邻里矛盾就要形成,杜佳琦和网格员们赶紧劝解,并由网格员出面挨家做工作,大家所筹的费用也都由住在该单元的一名老党员社区工作积极分子收取,多退少补。问题妥善解决矛盾也随之化解。
排忧解难打通为民服务“最后一公里”
七年的网格员工作,杜佳琦有了自己的感悟:其实网格化管理并不是简单的切割,它强调的是内外互动,只有想办法打通渠道、汇聚能量,才可能在社会生活最需要的地方构筑起社区的“服务高地”。群众无小事,因为每一件都关系到居民的幸福感满意度,关系到政府服务是否打通“最后一公里”把服务送到居民身边,能为社区的居民排忧解难,能为推进平安社区建设贡献自己的一份力量,就是我们网格员的工作意义所在。
科尔沁街道位于内蒙古自治区通辽市科尔沁区主城区西南部,下辖8个社区居委会,辖管15535户、38839人。街道地处城乡结合部,辖区整体呈现出“六多三少”的特点,“六多”即老旧小区多、拆迁地块多、流动人口多、特困群体多、企业改制职工多、物流配货企业多;“三少”即成型小区少、大型商业综合体少、大型企业少。近年来,涉及房屋拆迁、棚户区改造、企业改制,以及房地产“三难”问题、民办教师、涉军安置等信访问题突出。
赵先生一家曾是个老上访户,后来搬家至向阳社区。多年前,赵先生一家就因拆迁补偿问题多次上访,还因此去过呼和浩特市和北京市意图反映问题。杜佳琦和网格员们采取换位思考、协调帮助解决问题的角度出发,多次陪同他们前往相关部门反映问题,并协调城建部门,大约用了半年多的时间,赵先生一家的诉求得到合理解决。
网格员们并不是单打独斗,他们背后是“网格化”联动机制所赋予的强大能量。近年,通辽市委政法委以市域社会治理现代化试点工作为抓手,把有效预防和化解社会矛盾纠纷作为“我为群众办实事”最重要、最迫切的任务来抓,大力弘扬新时代“枫桥经验”,积极推进“五心合一”矛盾纠纷化解服务中心建设,坚持用法治思维和法治方式化解矛盾,为加快“南有枫桥,北有通辽”的建设步伐,构建了和谐稳定的发展环境。
辛勤付出为居民编织出“幸福网”
社区网格工作是繁杂琐碎的,然而既然选择了这份工作,就选择了责任。采访时杜佳琦说。暨没有“高光时刻”又没有“高薪收入”,但最让网格员们心酸的则是自己出力了、服务了但还是没有得到居民的理解。“常常是这样,你之前做了很多工作效果都很好,但后来如果有一个事儿做的没达到居民的预期,前面的就等于零,我们总结为一百减一等于零。不被理解泄气的时候,我就自我调节,想一些温暖的事儿给自己打打气。比如,疫情防控期间,我常为一位七十多岁的空巢老人送去消毒防护品,有时还帮忙代买些米面油和蔬菜,老人常常感动得眼泪在眼眶里打转,总是不停地说谢谢,还把瓜子往我手里塞……”有时杜佳琦也会在微信朋友圈“自黑”一下,放松心情。比如一次她和几名网格员粉刷小区文化墙和涂漆覆盖楼道小广告,就拍了几张现场照片配文:“来呀!承接各种刷漆、彩绘、楼道粉刷、车位施划”并加了一个偷笑的表情。杜佳琦的微信个性签名是“乍见之欢不如久处不厌”,这大概也是她对自己“网格”工作的一种诠释和感悟吧。
合抱之树起于毫末,九层之台起于垒土。网格作为社会治理的最基层单位,接触最多的是人们眼里的小事,解决最多的是百姓生活的难事。杜佳琦和网格员们用辛勤工作编织起居民的“幸福网”,用努力和付出为格子里的居民营造出幸福和谐的生活环境。(张铁牛)