扎鲁特旗司法局 突出五项聚焦、狠抓五项重点 助力优化营商环境
法治是最好的营商环境。近年来,扎鲁特旗司法局紧紧围绕“一个统筹、四大职能”工作布局,充分发挥司法行政职能,整合法律服务资源,突出五项聚焦、狠抓五项重点,为优化营商环境提供高效、规范、有序的法律服务和法治保障。
聚焦规范性文件清理,强化法治化保障。开展涉企规范性文件清理专项行动,围绕全旗优化营商环境重点指标巩固提升工作,组织专门力量,对以旗政府、旗政府办名义制发的72件现行有效的规范性文件进行了全面的合法性审查和清理工作,其中涉企规范性文件20件,确定继续有效的12件,建议废止和失效或重新制定发布8件,确保政府政策文件合法合规,从源头上为优化营商环境提供法治化保障。
公共法律服务“十百千万”工程
聚焦法治宣传,提升法律服务质量。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,将优化营商环境纳入总体普法格局,重点围绕“4·25”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日等重要节点和《劳动合同法》、民间借贷等与企业、职工切身利益相关法律法规开展普法活动。组建4支普法宣讲团开展公共法律服务“十百千万”基层行活动200余场次,印发各类宣传材料2万余份。制定《扎鲁特旗司法局服务保障民营企业高质量发展“十项措施”》,以“菜单式”法律服务需求为抓手,组织律师服务团先后深入23家重点企业开展“法治体检”。
聚焦“放管服”改革,提升企业获得感。全面落实法律顾问制度,规模以上企业法律顾问、公司律师覆盖面达到90%以上。在全旗范围内大力推行公证“加减法”改革和法律援助“放管服”改革,全面推进“一站式”服务模式,依托旗公共法律服务中心,开设“企业法律服务”窗口,建立健全公共法律服务中心和公证处“一次性告知清单”制度,实现了请律师、办公证、求法援、找调解等企业服务“一站式”办理。开设涉企职工(农民工)“法律服务绿色通道”,打造“助力农民工、关爱残疾人、圆梦妇女儿童”法律援助服务品牌。2018年以来,共办结2803个公证件,其中涉企公证业务773件;办结援助案件1286个,为230余名涉企职工挽回经济损失367万元。
开展民营企业“法治体检”
聚焦矛盾化解,筑牢维稳“第一道防线”。坚持发展“枫桥经验”,不断加强基层群众金融领域风险防范法律服务力度。2018年至今,全旗行业性、专业性调委会共调解纠纷286件,基层人民调解组织调解2478件,调解成功率为98%,其中涉企调解案件为12件。开展法治环境专项整治,制定出台《律师行业“一三九”行动计划》和《公共法律服务工作人员“十不准”》工作规则,规范全旗律师统一收费标准。试点开展公共法律“远程视频受理服务”工作,让数据多跑路、群众少跑腿。目前,已开展远程视频服务5场次。
聚焦规范行政执法,缔造良好法治环境。不断加强对全面推行“行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核”三项制度的指导协调。深入开展行政执法主体确认专项行动,确定全旗具有行政执法主体资格的单位111个,并向社会公布。督促各行政执法机关严格落实重大行政处罚备案审查制度,促进严格规范公正文明执法。截止目前,无涉企行政执法投诉现象发生。(扎鲁特旗司法局 李环玲)